В прошлом году объем нецелевого расходования бюджетных средств вырос на 60%— с 2 до 3,6 млрд руб. Неправомерные расходы увеличились с 39 до 45,5 млрд руб. Растет число нарушений в регионах, куда передаются деньги на реализацию крупных инвестиционных проектов. Объём нецелевых расходов бюджетных средств за год вырос на 60%. Все больше нарушают в регионах

 Что касается нецелевого использования бюджетных средств, то оно не снижается. Оно выросло на 60%— до 3,632 млрд руб. в 2010 году против 2 млрд руб. в 2009 году. В целом неправомерное расходование бюджетных средств и материальных ресурсов в 2010 году составило 45,475 млрд руб. против 39,178 млрд руб. в 2009 году.

Вместе с тем число нарушений учета федерального имущества и ведения его реестра в сократилось в 10 раз. Это говорит о том, что Росимущество и другие ведомства всерьез взялись за наведение порядка в этой сфере. Основными нарушителями при распоряжении бюджетными средствами Росфиннадзор назвал Минобороны, МВД, Минсельхоз, Россвязь, Минздравсоцразвития, Росатом, Росавиацию и Росавтодор.

По словам главы Росфиннадзора, в 2010 году изменилась структура нарушений финансово-бюджетного законодательства, поскольку идет перераспределение денег между бюджетами различных уровней, в том числе передача их в регионы на реализацию крупных инвестпроектов. Снижаются расходы на содержание самой бюджетной системы, что привело к сокращению нарушений, в то время как нарушения расходования бюджетных средств, переданных в регионы, растут.

В 2010 году Росфиннадзор принудительно взыскал 1,757 млрд руб. за нарушения финансово-бюджетного законодательства. По решению суда с юридических и физических лиц взысканы штрафы в 18,460 млн руб., за нецелевое использование бюджетных средств сумма составила 19,540 млн руб. На федеральных бюджетных счетах восстановлено 368 млрд руб., что вдвое меньше, чем в 2009 году. При этом, по словам руководителя РФН, до суда доходит лишь 0,1% всех дел, возбужденных по фактам нарушений бюджетного законодательства, поскольку имеется «зазор» между уголовным и финансово-бюджетным законодательством.

Количество проверок, проводимых Росфиннадзором в 2010 году, практически не изменилось по сравнению с прошлыми годами и составило 18 806 (в 2009 году— 18 975). Вместе с тем, федеральная служба по финансово-бюджетному надзору пока не смогла до конца адаптироваться к изменениям в бюджетной сфере, а кроме того, ей, как и другим ведомствам, предстоит за три года сократить штат на 20%. В результате, в 2011 году число проверок будет приближаться к 2010 году, но в 2012–2013 годах может значительно уменьшиться.

XXX

Росфиннадзор: При строительстве дорог воруют 40% средств Читать далее Росфиннадзор сообщил: →

Криминальный вывод капитала в 2010 году достиг 163 млрд рублей, подсчитали в «……….». Это на 7% меньше, чем в 2009 году, но в восемь раз больше, чем было два года назад. Такой скачок незаконного вывоза денег в ведомстве объясняют панической реакцией чиновников на антикоррупционные мероприятия. Под незаконными способами вывода капитала подразумевается «представление поддельных документов, которые легитимизируют выведение средств из России под предлогом осуществления коммерческой сделки», пояснили в «……….». Есть разные способы для этого: предоставление абсолютно подложных документов, либо создание фирм-однодневок, либо привлечение к этим операциям физических лиц, к которым невозможно применить взыскание (например, пенсионеров, алкоголиков, недееспособных лиц). «Мы видим эти средства, так как они зависают как дебиторская задолженность. Для нас это неполученные штрафы, которые мы не можем взыскать», — сказал «……….». По данным ведомства, количество операторов теневого рынка, осуществивших подобные операции уже несколько раз, составляет 12—13 тысяч человек. Средний размер единовременно выведенного капитала колеблется от $250 тысяч до $400 тысяч.За последние два года объем теневого вывода капитала резко вырос: в 2008 году показатель составлял 8 млрд рублей, в 2009 году — 175 млрд рублей, в 2010 году он снизился лишь на 6,8%.Занимаются такими операциями не только чисто криминальные элементы, но и «те коррупционеры, которые ранее не были подключены к большим массам денег, которые можно украсть», поделился глава «……….». Резкий рост криминального вывоза капитала «……….» объясняет панической реакцией чиновников на антикоррупционные мероприятия. Они могли выводить средства, незаконно полученные при осуществлении госзакупок, в том числе медицинского оборудования, строительстве городских дорог, полагает глава «……….». Еще одна версия резкого роста объемов криминального вывоза капитала в 2009 году — политические риски. Данные могут быть заниженными. В начале января 2011 года Global Financial Integrity (GFI) представила доклад по нелегальному вывозу капитала во всем мире, согласно которому с 2000-го по 2008 год из России вывезли $427 млрд, и если в 2000 году незаконный отток составил $15,61 млрд, в 2004-м — $37,05 млрд, в 2007-м — $55,33 млрд, то уже в 2008 году — $196,37 млрд. Согласно GFI, основные каналы нелегального вывоза денег — искажение таможенной стоимости товаров и балансов платежей. В «……….» же считают, что объем вывода криминального капитала за рубеж, как и число самих участников теневого рынка, сокращается. «Мы, конечно, судим по зафиксированным нами преступлениям, но тенденция к сокращению определенная есть. Пока речь идет о небольших цифрах, но постепенно ситуация улучшается», — рассказали в «……….». По словам сотрудников правоохранительных органов, схема вывода криминального капитала всегда одна и та же: «Это обнальные площадки, также используются кредитные счета в наших или зарубежных банках, но всегда в этой схеме присутствуют фирмы-однодневки». Пока в этой области не ужесточится законодательство, такие преступления будут продолжаться.

УВАЖАЕМЫЕ СОБСТВЕННИКИ БИЗНЕСА

На сегодняшний день воровство недобросовестных партнёров или сотрудников наиболее губительно для компаний, нежели кадровый голод, налоговое бремя и нехватка оборотных средств вместе взятые. Зачастую штатные сотрудники компании организуют на базе не принадлежащего себе бизнеса собственника своё личное предприятие различными путями (взятки, откаты, заключение фиктивных договоров, копирование клиентской базы в специально созданные собственные компании и др.),  тем самым обескровливая бизнес собственников.

Хочу поделиться своим опытом работы в холдинговой структуре в качестве внутреннего аудитора.

Я была приглашена собственниками холдинга для исполнения обязанностей внутреннего аудитора для того, чтобы проверить целевое использование денежных средств.  Т.е. на те ли нужды уходят денежные потоки, что и предполагает бюджетирование и финансовое планирование. Согласно финансового плана и бюджета всё было составлено должным образом, что «комар носу не подточит».

Бухгалтерия состояла из восьми человек, примерно столько же работало человек и в финансовом отделе, который занимался тем самым бюджетированием,  составлением финплана и исполнением его. Читать далее Собственникам →

1. Партнер лондонского офиса юридической компании Hogan Lovells Кристофер Грирсон (Christopher Grierson) уволен после того, как юрист безосновательно получил от компании более $1,6 млн. на возмещение своих расходов. Злоупотребления обнаружились после того, как финансовый отдел компании провел внутреннее расследование расходов Грирсона за последние четыре года. Юрист был уволен еще 11 мая, и теперь у него есть две недели, чтобы полностью возместить нанесенный компании ущерб. Расследование его злоупотреблений проведет также британский регулятор деятельности юридических компаний — Solicitors Regulation Authority. В компании Hogan Lovells заверили, что никто из клиентов не пострадал от действий Грирсона.

2. Бывший министр по делам окружающей среды Эллиот Морли признал себя виновным в незаконном получении из бюджета более £30 тысяч. Эту сумму он получил, когда был депутатом парламента, на оплату ипотечного кредита, который, как оказалось, был давно выплачен. Парламентарий, который оставил свой пост в мае 2009 года в связи с крупным скандалом, связанным со злоупотреблением парламентариями своим правом на возмещение некоторых расходов из бюджета. Растрата, в которой признался 58-летний Морли – крупнейшая из всех, расследуемых в рамках этого громкого дела. Морли признался, что смошенничал при заполнении около 40 форм с требованием о возмещении выплат по кредиту на строительство дома. Еще трое участников скандала, также признавшиеся в растрате, уже были приговорены к различным срокам тюрьмы. Джим Девин получил 16 месяцев тюрьмы, а еще двое – Дэвид Чайтор и Эрик Иллсли, уже отбывают наказание. Представитель консерваторов в Палате лордов Пол Уайт ожидает приговора. Напомним, скандал разразился год назад, когда стало известно что 350 депутатов Палаты общин, которые тратили казенные деньги на собственные нужды, заставят вернуть в казну более 1 миллиона фунтов стерлингов. Читать далее Партнер лондонского офиса… →